然后就是城市规划。
人行和车行划分开，若有马车上了人行，别管是百姓还是大户或是官，通通罚钱。
头一回犯，只罚十文，第二回直接罚一百文，若有第三回，那就是一千文。
还有就是大力整治人口买卖。
林渊可以从外面买人，但百姓和大户们不行，他们只能雇佣，卖身契被废除了。
百姓们倒是没什么反应——他们可没有闲钱去买人。
大户们倒是很不乐意，可不乐意也没法子，谁也不想去试试林渊的刀锋不锋利。
不过大户们虽然嘴上应承，但却并不当真，毕竟他们的丫鬟小厮或是杂役，每个月都是有月钱的，这和林渊要求的雇佣没什么区别。
唯一的区别是，这些有卖身契的仆人，主人是可以随意打杀的。
——虽然也有律法规定，主人不能杀下人，哪怕是有卖身契，但即便杀了，最多也就是罚银子，这让这条律法形同虚设。
毕竟没人去告，自然就没人会理。
而且主人家送点钱给上官，上官吃多了才会有一个仆从主持公道。
仆从连百姓都不算，地位更低，没人会管他们。
高邮就有一家大户，姓杨，他家原本是地主，后来南菩萨打高邮，他们直接就跪了，不仅跪了，还跪的十分爽快，迅速把自家的田地献给了林渊，保住了自家在高邮的十几家铺面，不仅献田，还献奴，献钱，总之，他们几乎是急林渊所急，想林渊所想，完全把自己当成了林渊的跟屁虫。
林渊说什么好，他们就在后头应声。
林渊说什么不好，他们就要破口大骂。
所以卖身契一废除，他们自觉又到了自己发光发热的时候，就开始各处探查，没事找事了。
最先倒霉的就是他家的近亲，柳家，柳家跟杨家不同，他们家没有杨家家大业大，也舍不得家财，所以不像杨家一样大手笔。
柳家人口不丰，当家人年过四十才生下了一个独子。
于是对孩子就不免溺爱了些。
柳家现今的大少爷叫柳子涛，是个不学无术的纨绔子弟，他自幼就生活在大院里，不知道民间疾苦，他见识过自己的父母打杀下人，在他看来，这是再平常不过的事了。
下人也算人吗？
所以他也从不在意那些人的命。
在他看来，只有地位与他同等，甚至更高的，那才叫人。
有天他发现自己最珍爱的一件衣裳不见了，那可是他花大价钱买的，上面满是苏绣，精美绝伦，需要二十多个绣娘花一年的时间才能绣好，他大发雷霆，派人去查，这才知道是新进府的小丫鬟把衣裳洗坏了，怕人责罚，瞒下未报。
他叫人打了这小丫鬟五十大板。
扒了裤子打，打的血肉模糊，腰直接被打断了。
小丫鬟只有十二岁，她最先还能哭，到后来哭都哭不出来了。
她的命，还没有一件衣裳值钱。
柳家自然不会叫外人知道自家的事，在他们看来，死一个小丫鬟太正常了，这些人死的下人难道还少吗？
然后……也不知道杨家是怎么得到的消息，他们就把柳家给告了。
“欺人太甚！辱我太甚！”柳时昭大怒，他摔碎了屋里所有的瓷器，对着妻子说，“杨家、杨家小人！”
柳妻垂泪哭泣，她只有柳子涛一个儿子，柳家也只有这么一个少爷，她不能失去他，她多么爱他啊，儿子都十八九岁了，她还要陪儿子一起睡觉，连媳妇都被她赶到了厢房内，她爱儿子，甚于她的丈夫。
“相公，我们可只有涛儿一个儿子。”柳妻哭道，“可不能让他出事，您去求求南菩萨，我们献金，献粮，献奴，定要保住涛儿。”
柳时昭喘着粗气，他咬牙切齿地说：“今日之辱，我必报之！”
柳时昭开始送礼了，他几乎是掏光了家底的送礼，林渊都收到了不少名贵礼物，更别说下面的小吏和官员了，林渊一边收礼，一边迅速的派人拿下了柳子涛。
然后还派人过去，就在柳家的家门口问：“你柳家是不是有不臣之心？”
柳家自然要说没有。
然后又问：“既然没有，又为何视南菩萨的政令为无物？这么说，你们是看不起南菩萨了？”