就是一句话，国家安定，政治上就没有动乱的机会，没有被逼急，心理上也不存在叛变的决心，当然不满是肯定有的，牢骚漫天，朱敬伦接见的时候，听到最多的就是抱怨。
黑狗的职务不但保住了，还被任命为广東军区的司令，将他从长期任职的福健调回，也让他跟长期带领的客家五坑等军分开，而是将最精锐的由广東各地士兵编练的軍队交给他。
快刀斩乱麻，只用了一个月事件，改革委员会就通过各种任免程序，将大量的旧将调走，将大量的新人提拔，得到提拔最多的就是从欧洲回来的那批人，当时走的时候很可能只是一个营官，回来升为旅帅不奇怪，升为军长的都有好几个，而他们升职的主要依据，只是因为他们在欧洲表的军事论文有见地，得到了大家的认可。
显然这批军官中，恐怕有那么几个眼高手低之辈，但一时之间还检验不出来。
军官人事变动完成之后，才是最困难的士兵整编。
以四个军区为划分，在外地的广東籍軍队调回，福健、广西籍軍队留驻，而江西军区的軍队甚至需要进行大规模的招募重建，因为之前江西几乎没有被收编的旧军队，这样的軍队早就在湘军和太平军的拉锯中被消灭了，没有福健那样的地方民团，也没有广西哪里的大量绿营。
福健軍队也需要扩编，士兵可以招募，但是军官可不容易培养，因此大批广東籍军官就被派到了福健。让人不容易接受的是，广東地方的五坑一带的客家人武装，竟然都划归了福健军区。这个理由一直没有得到解释，但谁都知道，那场十几年的土客械斗，让客家人和广東土人的关系水火不容，如今都不通婚嫁。客家军留在广東，只能个广東军区其他軍队不和。
同时将客家軍队派往福健，也有监督福健地方势力的原因，客家人虽然跟广東土人不和，但他们的忠心却是毋庸置疑的，因为他们也算是朱敬伦起家的部队，跟新安军一样，是精锐的老部队。福健地方軍队大多出自收编的地方民团，地方色彩很浓，现在派去了大量的广東籍军官，也不能保证安稳，所以在短期内还需要监督。
怀疑自己治下的地方，这看起来好像不地道，所谓用人不疑，但那只是文人的傻话，政治上是犯错误的。朱敬伦不会犯这种错误，相比人心，他更愿意相信一个让人人都不能叛乱的机制，让这个机制限制住所有人叛乱的行为，然后再不妨高调的夸赞一下他们的忠诚，这是政治！
一番大规模的调动，在年底前，搭起了军区制的框架。
但看起来动作大，可实际上组织结构的变化并不大，因为各个軍队的编制都没动，新安军还是新安军，五坑军还是五坑军，因为他们的功勋，他们的名称都没变，因此根基其实并没有变，所以这场大规模的调动，始终没有引起混乱，反倒是一场军事调动演习一样。
只是这样一场大调动之后，上层的组织权力完全变了。
表面上看，最大的受益者，应该是总参谋长谢琦，但没人会认为他能成为毛奇那样的，执掌大明军事大权的总参谋长，因为他上面有一个比普鲁士国王威廉一世强势的多的皇帝！
新的军事制度还包括其他方面，比如扩建新的军校，将军校从土地狭小的东较场搬迁到黄埔村，从旅欧军官中任命新的军校教官等，而大明皇帝亲自担当学校的荣誉校长一职，则得到了广大军官的极大支持，因为这意味着上过军校以后，就成了天子门生。
军事变革至此也只是刚刚搭起了一个架子，后面还有大量的工作，但大都是按部就班的事情，已经不影响軍队的稳定和战斗力了。
这时候朱敬伦才开始进行其他方面的改革。
这时，已经是1872年，这一次改革乡村教育！
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