九十年代中后期，政府官员最重要的政绩还是地方上的经济实绩，城南区有新桥镇的造纸工业园、益隆镇的电子工业园，九六年各项经济数据——招商引资、工业投资、工业生产总值、地方财政增收——都要远远超过海州市里的其他县区。李义江之前对到城南区担任一二把手都相当的期待，比其他区县更容易出成绩，海州市里的这一番调整，要将城南区经济最为依重的两个工业园区划出城南区，李义江心里多少有些j飞蛋打的失落。
李义江这时候在车里提出这些事情。张恪能明白他地心思。且不说张恪自己也希望新桥、象山、益隆三个镇能独立出来经营，这时候李义江还没有到海州。就急着争这些，多少有些急切了。张恪也无法说什么，应付的几句，就转移到其他话题上了。
新联县是海州各方面都相当靠后的一个县，戴文进从新联调到城南当书记，根本就无没有太多的资格在城南区新规划上发言，也不是他性格软弱给别人欺负。
宋培明正式调到市里担任常务副市长、戴文进调到城南区担任书记、代理县长是张恪这段时间在香港时发生的事情。
在新梅苑徐学平家吃的晚饭，徐学平聊的最多还是省里的经济问题，东海联合钢铁项目谈成，东海联合钢铁集团将形成国内第五大地钢铁生产基地，但是这还不能改变省内钢铁生产分散的局面，还要进一步的加强钢铁产能的重组整合，形成国内第三、甚至第二的钢铁生产规模；重型化是钢铁企业发展地趋势。还有加速、沿江、沿海港口等基础设施地建设、省内产业结构的调整等等问题，徐学平谈了很多，之所以谈这么多，还是有怕李远湖顶替他地位子之后另搞一套的担忧。
这个是极有可能的，国内九十年代，几乎是一任地方政府一套地方规划，继任者似乎认为按照前任的思路走下去，即使大有成效，大部分的功劳都会归到前任的名下，所以继任者都非常忠诚的体现出“开拓思路、积极创新”的精神，这在地市一级的城市建设与发展中表现尤其的明显。倒也不是说省一级没有这方面的弊端，只是普通民众很难直接体会省里地朝三暮四。
统辖整个区域内的经济活动，省里掌握地资源也很有限。这个多了，那个就少了。重点支持哪一方面，哪一方面可以稍稍放缓一些。只要有这样的调整，就?